Учреждение объединения

Гражданское общество означает такой жизненный уклад, при котором сознательные и активные граждане желают и могут участвовать в общественной жизни и в обсуждении и принятии решений относительно вопросов, касающихся их жизни.

В Эстонии каждый человек имеет конституционное право объединяться в союзы, общества, клубы; защищать свои интересы, выражать общее мнение, делать что-либо вместе или просто общаться между собой, чтобы жизнь была лучше, а люди – счастливее.

Движения гражданских инициатив уравновешивают и дополняют в обществе публичную власть и коммерческий сектор, законы Эстонии разрешают учреждать для этого организации трех типов: некоммерческое (недоходное) объединение, фонд (целевое учреждение) и простое товарищество.

Некоммерческое объединение как членскую организацию без ходатайства о прибыли можно создавать в общественных интересах или деятельности на пользу всего общества, во имя интересов небольшой группы или региона или просто для развлечения и совместного хобби. Фонд не имеет членов и может, так же как и простое товарищество, действовать с ходатайством о прибыли.

Прибыль могут принести все три формы, но в отличие от коммерческих объединений, у них отсутствуют собственники, среди которых можно распределить прибыль. Наиболее важные решения в НKО принимают члены (общее собрание), а в фонде – назначенный совет или основатель, если последнему доверено такое право.

Обществом, не являющимся юридическим лицом, управляют его члены на основании взаимного соглашения.

Какую форму деятельности выбрать?

Это зависит от целей объединения и планируемой деятельности. В Эстонии каждый месяц учреждается примерно 100 НKО, так как это после простого товарищества является наиболее легким. В более сложных случаях, особенно если дело касается имущества, стоит подумать о фонде, а некоторые после обдумывания учреждают и коммерческое объединение.

Не будет неправильным ответом, если вы вообще не учредите юридическую организацию, а будете действовать просто как группа по интересам или сеть, поскольку, действуя как юридическое лицо, у вас сразу появляются бухгалтерия, налоги, отчетность и т.п.

Законы – наши друзья. Самые основные законы: «Закон о некоммерческих объединениях», «Закон о фондах» и «Закон об обязательственном праве», которые можно найти при помощи поиска на портале www.riigiteataja.ee.

Некоммерческими объединениями являются, например, профсоюзы, партии, творческие союзы и многие товарищества, и к ним применяются в основном дополнительные требования и свои законы.

При пользовании сайтом www.riigiteataja.ee всегда следите, чтобы в заголовке была ссылка на действующую редакцию! Некоторые законы меняются каждый месяц и в интернете могут быть выставлены старые варианты, особенно это касается русскоязычных версий. Все документы так или иначе нужно оформлять на эстонском языке.

Учреждение филиалов международных организаций в форме НKО или фондов эстонским законодательством не предусматривается, так что, имея такое желание, здесь просто нужно учредить новое юридическое лицо и согласовать его управленческие и прочие отношения с материнской организацией.

Перед тем, как приступить к учреждению, прочтите эту публикацию. Дополнительную информацию можно найти на сайтах www.ngo.ee/teabekeskus и www.just.ee/14575 и попросите совет у консультанта центра развития своего уезда. Или же если хотите что-либо сделать сами или вместе с единомышленниками, то сначала найдите в интернете тех, кто уже занимается этой темой. Может быть, не стоит учреждать новую организацию, а можно присоединиться к какой-либо уже существующей.

 

Различия между некоммерческим
объединением и фондом:

 

Некоммерческое объединение

Фонд

УЧРЕДИТЕЛИ

 

Как минимум два юридических или физических лица

Дееспособное юридическое или физическое лицо

УЧРЕЖДЕНИЕ

При помощи учредительного договора, которым утверждается устав

При помощи учредительного договора, которым утверждается устав

ОРГАНЫ

Общее собрание, правление

Правление и совет

ЧЛЕНЫ

Как минимум 2 члена

Членов нет

ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА

На основании решения общего собрания, за которое голосуют 2/3 участников собрания

Изменить могут только учредители совместно, в определённых случаях – совет

АУДИТОР

Не является обязательным

Является обязательным